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        芬蘭:學生成績差距擴大引關注

        發布時間:2019-12-13 作者:張毓潔 來源:中國教育報

        近日,芬蘭教育與文化部發布消息,國際學生評估項目2018的考查重點是閱讀素養,此次三年一輪的調查將芬蘭列為經合組織國家和地區中閱讀素養表現最好的國家之一。

        在國際學生評估項目2018中,芬蘭學生在閱讀素養方面平均得分520分,與愛沙尼亞523分、加拿大520分、愛爾蘭518分和韓國514分相近,是經合組織國家中得分最高的國家之一。在所有參與國和經濟體中,芬蘭排在中國(北京、上海、江蘇和浙江,平均得分555分)和新加坡(549分)之后。

        數學素養成績保持不變,科學素養下降

        與2015年評估相比,芬蘭的平均分數下降了6分。長期的調查顯示,不僅芬蘭學生的閱讀能力下降,經合組織國家的平均水平也在下降。芬蘭的平均分數與2009年相比下降了16分,與2000年相比下降了26分。

        芬蘭學生的數學素養(平均得分507分)遠高于經合組織的平均水平。芬蘭在經合組織國家中的排名在7—13位之間,在所有參與國和經濟體中的排名在12—18位之間。七個亞洲國家和經濟體在數學素養方面名列前茅。此外,在統計上顯著優于芬蘭的歐洲國家有愛沙尼亞(523分)、荷蘭(519分)、波蘭(516分)和瑞士(515分)。芬蘭的平均分數比2015年評估下降了4分,但數學素養仍保持了原先的水平。

        芬蘭學生在科學素養方面的平均得分為522分,緊隨愛沙尼亞(530分)和日本(529分),在經合組織中名列前茅。但芬蘭在科學素養方面的分數一直在下降,自2006年以來總共下降了41分,比2015年下降了9分。

        此外,芬蘭對閱讀持消極態度的學生比例有所上升。男生閱讀能力的下降與閱讀活動和閱讀興趣的急劇下降有關。芬蘭教育部長李·安德森(Li Andersson)評論說:“閱讀的重要性無可爭議,這為所有學習奠定了基礎。為了實現學習成果的平等,芬蘭必須保持一種重視閱讀的文化。”

        學生之間差異越來越大,但各學校之間差異最小

        芬蘭表現最佳的學生數量仍然很高,但表現較差的學生比例有所上升。芬蘭學生閱讀能力優秀的比例為14.5%,與2009年的15%大致相同。然而,表現不佳的學生比例顯著上升。2009年,8.1%的學生低于二級。到2018年,這一比例上升到13.5%。這意味著現在芬蘭更多學生的閱讀能力減弱,學習和參與社會的表現差。而且,在2018年評估中,芬蘭學生在閱讀能力方面的差異比芬蘭參與歷史上的任何一次都要大。

        盡管各個學生之間的差異越來越大,但在參與國之中,芬蘭各學校之間的差異最小,而且這種差異與之前的國際學生評估項目調查相比并沒有增加。芬蘭區域差異也基本保持在以前的水平。盡管芬蘭首都赫爾辛基的學生所有科目的平均成績仍高于全國其他地區,但自上次評估以來,差距已大幅縮小。與芬蘭其他地區相比,芬蘭首都赫爾辛基的學生表現差異也更大。

        國際學生評估項目2018表明,芬蘭成功地避免了學校之間學習成果的差異。對此,安德森說:“平等確實是芬蘭教育成功的秘訣,我們不能失去它帶來的好處。我們應該對此結果感到特別高興。我們正在建立世界上最好、最平等的學校,以使芬蘭的每個人都能過上美好的生活。”

        芬蘭是唯一一個保持教育高績效與高滿意度的國家。國際學生評估項目將幸福感作為一個整體進行考查,包括物質層面、學生個人生活、學校環境和校外生活態度相關等方面。從物質和客觀可衡量的因素來看,芬蘭是世界上最富有的國家之一,僅次于其他北歐國家。學生對生活滿意度的平均評分為7.61分(滿分為10分),相當高。在考查生活滿意度與成績之間的關系時,芬蘭表現突出。

        社會經濟背景與學習成績的關系更加明顯

        芬蘭在國際學生評估項目2018中,還有學生的社會經濟背景和學習成績之間的聯系更加明顯、學生對閱讀的消極態度增加、女孩表現仍然領先于男孩等特點。

        盡管芬蘭取得了積極的成果,但安德森對學生之間的成績差距如何擴大表示關注。與之前的評估相比,低成就學生的表現有所提高,學生的家庭背景對學習結果的影響也更大。此外,女孩和男孩之間的成績差距已經擴大,現在是經合組織國家中最大的。安德森表示:“平等的學習權是每個年輕人都能參與建設未來社會的先決條件。在任何情況下,我們都不能在教育質量和平等方面做出讓步。”

        芬蘭的政府項目旨在提高芬蘭的教育水平和能力,縮小學習差距,促進教育公平。為了實現這些目標,該方案所規定的主要措施之一是擴大義務教育。明年,芬蘭教育和文化部將啟動行動計劃,提高兒童早期教育、關愛和綜合學校教育的質量和公平性,2020—2022年的預算撥款為3.05億歐元。

        “芬蘭是教育領域的佼佼者,但是為了保持這一地位,我們必須不斷努力,以確保我們教育體系的質量和平等。當我們確保每個人都有機會學習生活和工作所需的技能時,芬蘭將繼續取得成功。在芬蘭,每個人都有幸福的權利,學習權也屬于每個人。”安德森說。

        (作者單位:上海師范大學國際與比較教育研究院)

        《中國教育報》2019年12月13日第5版 

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